Pressupostos 2017: s’incrementa la inversió, es manté la nul·la decisió ciutadana

Un cop més, uns pressupostos fets sense comptar amb la implicació i decisió de la ciutadania. Malgrat que després d’anys d’escoltar la cantarella que no hi havia diners per a res, tenim els pressupostos amb més inversió dels darrers anys a Corbera; pensem que hagués estat un bon moment per donar la paraula a la població. Els pressupostos segueixen destinant 2 milions d’euros a pagar el deute de l’Ajuntament i, com a mínim, 2,1 milions d’euros més a pagar els serveis públics privatitzats. També denunciem i critiquem el poc augment en despesa social directa, que creiem que no està a l’alçada de la situació actual i també critiquem la mínima despesa en àrees tant cabdals i transversals com són polítiques d’igualtat, joventut o medi ambient.

En el ple del 28 de desembre els pressupostos pel 2017 es van aprovar, inicialment, amb els vots de l’equip de govern més el PP. En primer lloc cal dir, que es caracteritzen per una inversió d’1,8 milions d’euros, el nivell més alt d’inversió dels últims anys a Corbera. Malauradament, però, aquesta inversió es farà sense comptar amb la veu de la ciutadania, ja que cap partida ha estat escollida o debatuda mitjançant un procés participatiu. Segons l’explicació del regidor de finances, Ramon Gabarrón, la inversió és possible ja que Corbera es troba dins dels límits legals d’endeutament i, per tant, pot tornar a demanar crèdits per inversions. Així doncs, segons paraules del regidor, l’endeutament de l’Ajuntament a finals de 2016 va ser del 67%, respecte als ingressos corrents; i la previsió és que a finals del 2017, es trobi en el 63%. En aquest punt, creiem que és important recordar que malgrat els discursos triomfalistes, bona part del deute d’aquest ajuntament es va generar durant els governs socialistes i per tant, a més de tornar a reclamar una auditoria d’aquest deute, també trobem a faltar més autocrítica en els discursos. En aquest sentit s’han demanat dos nous crèdits per finançar les inversions previstes pel 2017. Un crèdit de 175.000€ que el dóna la Diputació de Barcelona, sense interessos, i un altre crèdit d’1 milió d’euros, atorgat també per la Diputació, però aquest a través del Banc Sabadell. Segons el regidor, aquest crèdit ve acompanyat d’una subvenció també de la Diputació per pagar els seus interessos, que malgrat ara siguin baixos, poden apujar-se en qualsevol moment.

 

SOUS DELS POLÍTICS, RÀDIO CORBERA I NAUS DE SERVEIS

Dit això, ens centrarem en les despeses que té previst l’Ajuntament pel proper any i així separarem el relat segons les seves àrees.

 

Àrea d’alcaldia. Aquest apartat bàsicament recull els sous dels representants públics, tant pel què fa als membres de l’equip de govern, que tenen dedicació, com els que no en tenen, així com les indemnitzacions dels regidors i regidores de l’oposició. Aquest apartat s'enduu 359.328,38€ (2,31% del total). Aquesta àrea ha augmentat gairebé 65.000€ des del 2012. Des de la CUP, la primera moció que vam presentar va ser per rebaixar els sous dels representants públics fins a un total d’uns 150.000€ en el global.

 

Àrea de Comunicació i atenció a la ciutadania. Significa 341.438,90€ (2,2% del global). La major part d’aquesta partida va destinada a pagar el personal laboral de l’Oficina d’Atenció a la Ciutadania (OAC). Per destacar algunes partides, hi ha els 18.500€ per a la revista municipal Avançada i un total de 1.400€ que es dediquen a Ràdio Corbera, la mínima partida històrica. Des de la CUP vam demanar tornar a dignificar la ràdio municipal, tal i com havia estat fa uns anys.

 

Àrea de Règim interior. Té un pressupost de 1.680.786,85€ (10,81% del total). Tal i com ja vam explicar al passat article, aquest capítol té un augment important degut a la construcció de la nau de serveis (principalment per encabir-hi els bombers) que es vol fer en terrenys municipals de la zona industrial i de la qual encara no en sabem tots els detalls, però sí sabem que és una primera fase i no la inversió final, que es calcula en uns 800.00€. En aquest capítol també cal destacar els 48.000€ que es destinen al manteniment dels equips informàtics i 70.000€ que aniran directament al fons de contingència. 

 

2 MILIONS ANUALS A PAGAR EL DEUTE I ELS SEUS INTERESSOS

Àrea de finances és el què obté la despesa més gran de tot l’Ajuntament, amb 3.274.418,97€ (21,06% del total). Aquest capítol va dedicat en gran part al pagament del deute i els seus interessos. En aquest sentit de cara l’any vinent, es pagaran 1,7 milions d’euros per amortitzar els diferents crèdits que té l’Ajuntament. Per una banda, l’amortització dels crèdits directes amb entitats bancàries, disminueix en 100.000€, mentre que l’amortització dels crèdits amb administracions públiques (la majoria contractats també amb entitats bancàries) augmenten fins als gairebé 500.000€. D’altra banda, es tornen a reduir els interessos fins als 146.817€ i es pagaran 204.171,88€ en interessos de demora. En total, gairebé 2 milions d’euros del pressupost total de l’Ajuntament que aniran destinats, de nou, a pagar el deute.

 

Àrea d’Urbanisme. S’hi destinen 593.109,81€ (3,81% del total), el que representa un descens de 50.000€ respecte l’any passat. Poca cosa a destacar més enllà dels 50.000€ que es destinen cada any a l’adquisició de la finca de l’Avançada (el cas d’expropiació forçosa de l’Ajuntament) i un conveni amb Sorea de 50.000€ pel subministrament d’aigua a la urbanització Mas d’en Puig.

 

MANCA DE POLÍTICA D’HABITATGE I REDUCCIÓ DE LA CONSERVACIÓ DE LES RIERES

Àrea de Via pública i habitatge. S’enduu 744.933,27€ (4,79%) i té un augment important de 200.000€ respecte l’any passat. Això es deu, principalment, a la partida de 150.000€ destinada a l’aparcament de Corbera alta. Més que un aparcament, que des de l’equip de govern es va assegurar que de moment encara no havien trobat una solució definitiva, per l’alt cost que comporta, són bosses d’aparcament que es volen fer en llocs com al carrer Raval, passant pel Parc de les palmeres o a la plaça del Pastoret. També hi ha un augment de 30.000€ en els convenis amb les diferents urbanitzacions, per «obres pendents». Com a cosa positiva destaquem l’augment de gairebé el doble de pressupost, fins als 40.000€, en la reposició de voreres, tal i com la CUP demanava en un dels punts de la moció d’accessibilitat presentada l’any passat. Destaquem l’arranjament de dos vials com són un carrer de les Parretes (30.200€) i un carrer de la urbanització Can Palet (32.600€)  i es destinen 11.500€ a l’enderrocament de l’antic edifici de la zona esportiva de la Creu de l’Aregall i, segons es va comentar, amb la intenció de fer-hi alguna cosa, en aquella zona. Pel que fa a habitatge, només destacar una nova inversió de 8.500€ en plaques solars pels habitatges de protecció oficial que posaran en funcionament l’any que ve. Malgrat això, volem destacar la falta de política real d’habitatge de l’equip de govern, més enllà del manteniment d’aquests habitatges.

 

Àrea de Medi ambient. Puja fins als 184.376,08€ (1,19%), amb un augment de 100.000€ respecte l’any passat. Aquest augment ve donat per una partida de 100.000€ per a la realització de la franja de protecció d’incendis al nucli urbà (fins ara només era obligatori a les urbanitzacions). En aquest sentit, també volem destacar com a molt positiva la partida de 15.000€ per a una prova pilot per fer aquestes franges amb silvopastura, és a dir utilitzant cabres i ovelles. La partida per a la conservació de rieres, ponts i fonts es queda en 500€ i la del manteniment dels camins baixa fins als 100€. “sense comentaris”.

 

SERVEIS EXTERNALITZATS I POLICIA LOCAL

Àrea de Serveis públics. Puja 2.569.696,60€ (16,53% del total). Malauradament un apartat tant cabdal pel funcionament ordinari d’un Ajuntament està externalitzat, en gran part a empreses multinacionals. Això, moltes vegades, repercuteix en el mal funcionament del servei, tal és el cas de la neteja viària, de la que Corbera en té un greu dèficit que difícilment  millorarà, amb una empresa que té per objectiu obtenir el màxim benefici. En aquest sentit els contractes de l’Ajuntament amb empreses externes per cobrir els serveis bàsics sumen un mínim de 2,1 milions d’euros, una xifra superior ja que al llarg de l’any es fan nous contractes externalitzats. Pel que fa al contracte més gran, el de la recollida d’escombraries (amb la multinacional FCC) hi ha un augment de 70.000€ respecte l’any passat, ja que el contracte s’acaba el 2017 i hi ha la intenció de renovar-lo amb noves característiques tècniques, malgrat no sabem quines són ni quines seran les noves condicions.  

 

Àrea de Seguretat ciutadana. el pressupost s’eleva fins als 1.717.175,85€ (11,04% del total). Aquests valors són molt semblants als de l’any passat amb un augment progressiu de 500.000€ respecte el 2012. La majoria dels diners d’aquest capítol van a pagar al funcionament de la policia local. Des de la CUP vam manifestar que consideràvem desproporcionat que l’11% del pressupost es destini a seguretat ciutadana, no amb la voluntat de criticar l’actual servei de la policia local, sinó per entendre el concepte de seguretat des d’un punt de vista diferent, més preventiu i amb polítiques destinades cap a la igualtat d’oportunitats com una eina molt més eficient per evitar possibles actes delictius. Així doncs, si comparem els capítols de cultura, benestar social, polítiques d’igualtat o joventut, entre altres, amb el de seguretat ciutadana, veiem aquest últim desproporcionat en termes globals.

 

BUS NOCTURN: ASSOLIDA UNA REIVINDICACIÓ HISTÒRICA

Àrea de Mobilitat. amb 366.005€ (2,35% del total) volem destacar una molt bona notícia com és una partida de 10.000€ de subvenció del bus nocturn. De moment, serà una prova pilot que s’implementarà els dissabtes i que començarà a partir del febrer, amb dos viatges cada nit. Des de la CUP ens mostrem molt satisfetes amb aquesta reivindicació històrica de la mobilitat a Corbera i que sembla que per fi es podrà disminuir el dèficit del poble en aquest aspecte. 

 

Àrea de Desenvolupament econòmic. Té un pressupost de 237.175,71€ (1,52% del total), amb un augment de 40.000€ respecte l’any passat i se situa en el valor absolut més alt dels últims anys. El principal augment ve donat, per l’intent de la regidoria de potenciar el turisme a Corbera com un sector estratègic i la contractació d’una persona amb aquesta finalitat. També cal destacar els 40.000€ destinats a fires, que segueix pràcticament igual que l’any passat.

 

Àrea de Salut púbica. Puja 116.377,11€ (0,75%) total i és la partida més gran en anys. L’augment ve donat principalment per un control més exhaustiu de la legionel·losi. 

 

Àrea de Comerç. També té un petit increment de 14.000€ i se situa en els 94.781,89€ (0,61% del total). L’augment ve donat per la inversió de la senyalització del «centre comercial a cel obert» i per les activitats de dinamització comercial que pugen 16.000€ per l’any 2017. Malgrat ens sembli positiu que la regidoria treballi per a potenciar el petit comerç local, pensem que seria més positiu fer un treball previ en profunditat sobre les problemàtiques del comerç a Corbera. Així, es podria dissenyar una línia estratègica durant els propers anys independentment del regidor de comerç de torn.

 

REDUCCIONS DE LES AJUDES SOCIALS DIRECTES

Àrea de Benestar social i gent gran. Compta amb 577.925,52€ (3,72% del total) amb un augment progressiu en els darrers anys, com és lògic, degut a les dificultats de moltes persones en aquests anys de crisi econòmica. S’augmenten partides a Corbera Voluntària i al conveni amb el Consell Comarcal pel Servei d’atenció domiciliària. Malgrat això els ajuts socials es redueixen de 80.000 a 60.000€. Des de la CUP creiem que el capítol del pressupost en benestar social es podria haver incrementat de manera molt més exponencial, ja que l’alta demanda dels serveis socials es veu moltes vegades superada per les actuals polítiques de l’Ajuntament. Pel que fa a gent gran hi ha una inversió de 50.000€ per a l’ampliació del Casal de la gent gran de les Magnòlies.

 

Àrea d’Ensenyament. Disposa de 1.213.552,57€ (7,81% del total) amb un augment de 120.000€ respecte del 2016. Les principals partides es mantenen pràcticament igual com són els 10.000€ per a la conservació i manteniment dels patis, 15.000€ per la conservació dels edificis escolars, els 100.000€ per energia i calefacció o els 199.000€ per la neteja. Cal destacar una nova inversió de 81.700€ pel canvi de les finestres de l’escola Jaume Balmes, que conclouran amb una inversió per millorar l’edifici i disminuir la despesa energètica. Pel que fa a l’Escola bressol s’augmenta la subvenció per l’externalització de la gestió fins als 120.000€ degut, segons se’ns va dir, a l’augment de les inscripcions pel 2017, mentre que les ajudes a les beques menjador es queden en 5.035€ malgrat hi ha famílies que, tot i demanar-ho, no hi han pogut accedir. L’Aula Oberta es manté en un total de 800€, mentre que l’escola de música baixa el pressupost pel seu manteniment. En aquest sentit, volem destacar que malgrat des de la regidoria sempre argumenten que les competències en ensenyament de l’Ajuntament són molt reduïdes i que el principal objectiu és el manteniment dels edificis, pensem que es podrien fer moltes més coses, com la coordinació entre els diferents espais o l’impuls de polítiques coeducatives actives. 

 

0,35% DEL TOTAL DEL PRESSUPOST A POLÍTIQUES D’IGUALTAT

Àrea de Polítiques d’igualtat. Segueix entre les àrees amb menys pressupost, amb només 53.906,25€ (0,35%) del total dels pressupostos. La crítica en aquest aspecte és severa, ja que després de l’aprovació d’un potent pla d’igualtat pels propers quatre anys, és difícil que no es quedi en paper mullat, sense una inversió important en el seu desenvolupament que no veiem en aquests pressupostos. I més tenint en compte, que les polítiques d’igualtat no es veuen com un aspecte transversal dins de totes les àrees de l’Ajuntament.

 

Àrea de Cultura. té un pressupost de 445.799,92€ (2,87% del total) i ha tingut un augment progressiu de 100.000€ en els últims cinc anys. Hi ha un petit augment de les partides per les activitats a la biblioteca degut a l’èxit que tenen, i les subvencions a les entitats es mantenen similars al 2016. En aquest sentit, trobem molt important l’augment en aquest apartat ja que considerem que la cultura és l’autèntic motor de canvi de qualsevol societat. 

 

LA JOVENTUT NO ÉS UNA PRIORITAT

Àrea d’Esports. hi ha un increment de més del doble de pressupost que l’any passat que arriba fins els 945.182,97€ (6,08%). Aquest increment ve donat, principalment per la inversió de 375.000€ en el parc de la Roda. Un projecte, que encara no està definit del tot, però que sembla que vol ser un espai polivalent per diferents edats, des d’on s’hi pugui practicar l’skate fins a un parc infantil, passant per un lloc on s’hi puguin fer concerts. Com ja vam explicar en el darrer article, més enllà que hi estem d’acord o no, entenem que una decisió així, que pot canviar la idiosincràsia de Corbera ja que és només una primera fase, hauria d’haver comptat amb un procés participatiu en el sentit que tots els habitants del poble haguessin pogut manifestar la seva opinió. L’altra gran partida són els 166.154,51€, per a les obres de remodelació del pavelló, que l’Ajuntament ha d’avançar per a poder-les iniciar (recordem que el finançament ve, en un 90% de la Diputació de Barcelona).

 

Àrea de Joventut. El pressupost es queda en 24.992,44€ (0,16% del total) uns números molt baixos pel pes que hauria de tenir aquest sector dins de la societat. Segons l’explicació del regidor, es treballa per poder disposar d’un «dinamitzador» per a finals d’any i també en la cerca del local de joventut. Finalment, llastimosa quantia de 6.200€ per a l’àrea de Cooperació i solidaritat, el que demostra que per aquest equip de govern únicament és una partida testimonial.

«La inversió es podrà realitzar per dos nous crèdits «tous» que es demanen a la Diputació de Barcelona per valor de 1.250.000€».

«Les ajudes socials es redueixen de 80.000 a 60.000€ i les beques menjador de l’escola bressol es queden igual que l’any passat, tot i que es preveu un augment de matriculacions».

«Les polítiques d’Igualtat i Joventut representen el 0,35% i el 0,16% del total del pressupost de l’Ajuntament»